Федеральным казначейством опубликован аналитический отчет о нарушениях, выявленных в финансовой и бюджетной сферах субъектов Российской Федерации за период второго полугодия 2024 года. Проведенные проверки выявили ряд существенных и регулярных нарушений, затрагивающих различные этапы бюджетного процесса, включая предоставление межбюджетных трансфертов, ведение бухгалтерского учета, осуществление государственных закупок и подготовку отчетности.
Основные результаты проверок:
- Нецелевое использование субсидий и трансфертов: Средства были использованы неправомерно в пределах от 3 до 10 % проверяемых объектов контроля. Выявлены факты расходования субсидий на основе недостоверной документации. Например, субсидии на организацию школьного питания выделялись организациям, не связанным с образовательной деятельностью.
- Нарушения правил осуществления госзакупок: В 16 % случаев заказчиками допускалось неприменение санкций к недобросовестным исполнителям контрактных обязательств. Отмечены задержки приема и оплаты услуг сроком до 512 дней, а также случаи расчетов за непоставленные товары и невыполненные работы.
- Недостаточная достоверность бухгалтерской отчетности и первичной учетной документации: Зафиксированы отклонения и ошибки в отражении финансовых операций, нарушившие принцип открытости и доступности сведений о расходовании бюджетных средств.
- Несоблюдение требований законодательства о государственном контракте (статья 95 ФЗ № 44): Установлено изменение условий договоров, касающихся цены и объема выполняемых работ, без наличия достаточных правовых оснований. Такие нарушения приводят к излишним затратам бюджетов регионов.
- Факты фиктивного подтверждения выполнения ремонтных работ: В отдельных случаях региональные фонды капитального ремонта оплачивали услуги, фактически не оказанные либо предоставленные не в полном объеме. Обнаруживались подложные акты сдачи-приемки работ.
- Отсутствие должного внутреннего контроля: Существенная часть выявленных нарушений обусловлена отсутствием эффективного мониторинга со стороны главных распорядителей бюджетных средств, неисполнением обязанностей по контролю над соблюдением целей и условий выделения межбюджетных трансфертов.
Дополнительная информация:
Анализ показал полное отсутствие положительных практик по предупреждению нарушений и минимизации рисков в исследуемый период. Этот факт свидетельствует о наличии серьезных системных недостатков и отсутствии эффективных мер реагирования на выявляемые проблемы.
Таким образом, проведенный Федеральным казначейством мониторинг является серьезным сигналом региональным органам власти о необходимости повышения уровня организации финансового контроля, устранения существующих пробелов и укрепления ответственности должностных лиц за эффективное использование бюджетных ресурсов.
Подробности изложены в отчете Федерального казначейства за указанный период.