Ситуация:
● В текст договора включили условие о проверке добросовестности субпоставщиков, которых победитель конкурса может привлечь для исполнения.
● Участник закупки пожаловался в ФАС на то, что это требование избыточно и создает искусственные ограничения.
● Последняя признала жалобу обоснованной.
Что сказали суды трех инстанций:
● Первая инстанция и апелляция не согласились со службой.
● Кассация признала требование избыточным и обременительным. У участника закупки нет властных полномочий для полноценной проверки.
Что сказал Верховный суд:
● Уменьшение числа участников само по себе не нарушает принцип равноправия, если требование обеспечивает гарантии исполнения обязательств и не создает преимуществ.
● Спорное условие касается способа исполнения договора, а не требований к участникам закупки.
● Заказчик может установить доптребования, которые обеспечат эффективное использование средств и получение товара нужного качества.
● Условие защищает заказчика от рисков при налоговой проверке и применении вычетов по НДС даже если контрагент недобросовестный.
● Поставщику не нужно собирать документы, достаточно информации из открытых источников.
● Поставщик привлекает субпоставщиков по своему усмотрению, но может исполнить договор сам.
Документ: Определение ВС РФ от 29.12.2025 № 305-ЭС25-9790 по делу № А40-212452/2024